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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量
 积 极性，而社会
力量
往往面临高成本压力
，需

要建立合理的成  本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方

 面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。